本报讯 13日，方正国有重点林区管理委员会召开专门会议，传达贯彻总局党委、总局近期重要部署，窗外寒风凛冽、轻雪飞扬；室内热情高涨、讨论气氛热烈。在深入学习、交流中,方正林区党委、管理委员认真领会，全面谋划方正林区改革发展产业转型新思路，力争在2017年实现“六突破”。

在招商引资上求突破，开展“招商之冬”“招商之春”活动，围绕区位优势和现有产业链条和优势资源精准招商，为招商企业开辟绿色通道，培植新税源。树立“好环境最能聚人聚财、最有利于发展”的新理念，坚持营造良好的政治生态环境和招商引资环境，制定招商引资优惠政策和奖励办法，优化招商引资环境，采取多种招商引资途径，全民招商、主动招商，招好商、招大商，形成“亲商、融商、富商”的良好发展氛围。

在思想上求突破，加强思想政治、改革精神、工商管理及其他业务理论学习，转变思想，致力于林区改革转型发展中，在行动中敢担当、有作为。

在“产业强区”上求突破。按照“一心、二区、二带、五基地”的产业发展空间战略布局，把工业园区纳入总局工业园区规划中，建设工业园区和创业园区。加强园区服务能力，加大企业创新发展、转型升级、人才引进、名牌创建等领域政策扶持力度，实现园区企业发展质量和发展规模双提升，保证招商引资企业和小微企业的投资落地；加快推进一次性蒿箸筷子落地项目建设速度和百万千瓦的风电二期工程建设进度；做大做强生态旅游产业，重点打造以罗勒密山景区为核心的黄金旅游带。创新投融资体制，推进股份制经营，多元化发展、区域化布局，成立专业资产管理公司，负责社会资本的引入、项目融资和企业的经营管理，打造一流的国内避暑旅游目的地和健康养老休闲度假胜地；加快已获得采矿权的广富山石英矿生态开发项目股权改造，规划好硅材料产业园；推进山核桃深加工项目，协助企业通过欧盟有机绿色认证，争取山核桃油脂、蛋白、肽类等高端产品尽快进入市场流通，打响品牌；加快前期已经签约的浙江中辉养殖10万只狐貉项目、响水河景区儿童乐园旅游项目、年生产15万吨马铃薯加工项目，争取尽快投资建设。对于颐养结合的森林康养、宏泰松果有限公司红松种子精深加工等项目、旅游艺术品加工项目等争取尽快签约；对于“十二五”时期招商引进的小书童笔业公司、圣宏木业、森林海木业等传统木材加工规模企业，协助他们打通俄罗斯进口原料渠道。在富民产业发展上，要进一步挖掘林区的资源优势，大力发展林下经济，山上建基地、山下搞加工，提升富民产业集聚力，努力形成“凝心聚力谋发展，万马奔腾建小康”的生动局面。

在改革攻坚上求突破。力争在深化国有企业的改革、实施政资分开、探索投融资体制改革等关键领域实现重大突破。一是深化国有企业的改革。研究经营方案和治理结构，实行一企一策，确定企业经营方案，核定经济社会指标，深化劳动用工制度、干部人事制度、薪酬分配制度的改革，落实企业经营自主权，实行公司制的运作模式。二是实施政资分开。政府不再参与企业经营，其主要职能是进行经济的宏观调控。由国有资产管理机构，对国有资产实行分类监管（除森林资产外）。对国有企业进行清产核资，登记造册，资产剥离，单独注册，实行公司化运作。三是探索投融资体制改革。国有企业投融资体制应该按照市场经济规则实施，企业监管部门按国家有关规定进行监管，项目审批、备案制度也要进行相应的改变。重点推进响水河旅游公司与金润集团公司合作，组建投融资平台，设立产业投资基金，对方正的旅游文化产业进行专业化、资本化和产业化的整合升级，实行产权、经营权和管理权科学独立经营，建立现代企业运行机制，做大做强旅游产业。

在“生态立区”上求突破。重点国有林区新体制建立后，森林经营模式也将发生相应的改变。创新林业生产组织方式，将森林经营项目(造林、森林抚育、病虫害防治等)按工程项目来管理。创新森林经营方式，方正重点国有林管理局和林场负责林地的踏查、设计、预算、审核、报批、验收及工程质量监管工作，森林经营项目的具体实施由森林经营公司承揽，待条件成熟后向社会公开招投标。要在经济林培育上下功夫，加强原料林杞柳种植基地建设，在技术上加强指导，引进新品种，提高种植质量和效益。在林区超坡地，实行退耕还林，种植沙棘果、大榛子，红松种子嫁接林等树种，实现生态效益和经济效益同步双赢。

在加强党的建设上求突破。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，把思想政治建设作为党建工作的着力点，把方向、保全局，提升党建政治功能；树立正确的选人用人导向，不断加强各级领导班子建设和干部队伍建设。加强党风廉洁建设，严格纪律执行，坚决贯彻执行党的群众路线、中央“八项规定”和《准则》《条例》等党内法律法规，坚持组织监督和民主监督相结合，狠抓执纪审查，提升党建净化功能。要牢固树立“四个意识”，为振兴方正林区而不断努力奋斗。

编辑 ：关 勇

审核 ：张芳芳